郑州工商学院兰考学院防汛应急预案
日期:2022-05-24  作者: 来源:  浏览量:278


为进一步做好我校的防汛工作,提高防汛救灾应急反应能力,保护广大师生生命和学校财产安全,关键时刻能够迅速、高效、有序地开展我校防汛救灾工作。结合学校实际,制定本预案。

一、总体思路

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于安全生产和防汛救灾的重要论述及指示批示精神,坚持“生命至上、人民至上”,把保障师生员工和学校安全作为首要政治任务,进一步完善措施,强化责任,狠抓落实,推动防汛救灾工作的顺利开展,确保我校安全稳定。

二、工作原则

(一)实行一把手负责制,统一指挥。采用分工与分级负责相结合,预防为主。汛前按照相关要求对安全风险隐患进行自查,即查即改,关键时刻实现自保自救。

(二)坚持以人为本。以人员生命安全为首要目标,突出重点,兼顾一般,局部服从全局。坚持“安全第一、常备不懈、全力抢险、及时重建”的原则。

(三)增强思想认识,提高政治站位。以对党和广大师生高度负责的精神,从全局的角度认真组织开展防汛工作。建立健全防汛工作常态化工作机制,做到基础工作的超前性、调度的科学性和应对的有效性,最大程度减轻灾害损失,确保学生平安,学校安全稳定。

三、组织领导

学校成立防汛工作领导小组,负责指挥、组织、协调全校的防汛工作。

组  长:王覃秋

副组长:王提

成  员:马世超、孙翠、周义统、张懿

工作职责:学习习近平总书记关于防汛救灾的重要论述和指示批示精神,并贯彻落实到实际工作中;认真履行本预案中所规定的职责,迅速开展工作;组织召开防汛会议,分析研判形势,部署工作任务;汛情发生后,立即向上级单位报告,并指挥学校做好救灾工作;完善健全监测预警、隐患排查、会商研判、应急处置、抢险救援、人员转移、巡查防守、队伍物资调度、信息报送等工作机制。

领导小组下设办公室,办公室设在后勤处,后勤处处长兼任办公室主任,负责领导小组日常工作。

四、联防联控

根据防汛工作领导小组办公室统一部署,按照全方位、全覆盖、全要素的要求,汛前和汛期中在我校持续开展安全风险隐患排查工作。重点排查房屋门窗是否完好并及时关闭,楼顶屋面雨水排水口是否畅通,屋面是否存在漏水,校园雨污水管网是否畅通,校园设施是否松动有倾倒或脱落风险,值班人员是否按时巡视,人员是否具备防汛意识,应急物资是否到位等。具体分工如下:

1.保卫科负责学校大门、围墙、校内道路、停车场、消防设施的汛前安全风险隐患排查工作。值班保卫人员加强校园巡视,发现险情立即报告并积极参加抢险救灾工作。

2.教务科及信息技术科负责A、B、C教学楼、图书馆、中心机房、实验室、实验楼、看台及所有室外运动场地、运动器材设施的汛前安全风险隐患排查工作。并将防汛救灾安全教育纳入教育计划,确保防汛救灾知识进课堂、进头脑,使学生牢固掌握防汛救灾常识,防汛救灾意识进一步增强,自身安全素养进一步提高。加强巡视,发现险情立即报告并积极参加抢险救灾工作。

3.后勤处负责教职工公寓楼、校医院、餐厅、商铺、仓库、路灯、校园管网、校园公厕、给排水设施、供配电设施、电梯、施工场地等区域的汛前安全风险隐患排查工作。建立健全防汛救灾应急预案,按要求配备防汛应急物资,配备必要的应急工作人员及医务工作人员。

4. 书院总院及各书院负责校内学生公寓楼汛前安全风险隐患排查工作,加强巡视,发现险情立即报告并积极参加抢险救灾工作。

5. 融媒体中心负责宣传仓库、校园宣传栏、展架等宣传设施的汛前安全风险隐患排查工作。

6. 校办公室为防汛工作领导小组外联部门,负责汛情期间联系协调外部抢险救援力量支持、重大事项的外部上报工作。

7. 督查室负责督查防汛应急预案各项工作落实情况及汛情期间防汛工作领导小组布置下达各项任务执行情况。

8.各部门(单位)分别负责所用房间(包含但不限于办公室、教室、会议室、资料室等)的汛前安全风险隐患排查工作。

五、预防预警

(一)预防预警信息。当接收到暴雨灾害预警时,防汛工作领导小组办公室应及时通知全校做好相应准备。

(二)灾害信息。主要包括灾害发生的时间、地点、范围、人员以及财产、设施等方面的损失。灾害发生后,防汛工作领导小组应全面掌握受灾情况,对人员伤亡和较大财产损失的灾情应立即上报上级单位,核实灾情后续报。

(三)预防预警准备和保障工作。

1. 思想准备:加强防汛知识宣传,将防汛安全纳入安全教育计划,确保防汛救灾知识进课堂、进头脑,使学生牢固掌握防汛救灾常识,防汛救灾意识进一步增强,自身安全素养进一步提高。

2. 组织准备:建立健全防汛工作机制,落实责任人、抢险队伍和预警措施。

3. 物资准备:按照规定储备必要的防汛救援物资,合理配备资源,以备急需。

六、防汛应急响应

(一)应急响应的总体要求。按暴雨等级、洪涝灾害程度和上级规定,将应急响应由低到高划分为一般(IV级)、较重(III级)、严重(II级)、特别严重(I级)四个级别。

1. 进入汛期,加强值班,高度注意天气变化,密切关注天气预报和上级通知,随时准备应对突发事件。

2. 防汛工作按分级分工负责管理原则,应急响应在防汛工作领导小组的统一指挥下处置。

(二)一般(IV级)应急响应。当气象部门发布暴雨蓝色预警或上级单位要求启动IV级应急响应时,学校应立即启动IV级应急响应。

1. 加强重要部位的值班巡视,发现问题及时汇报防汛工作领导小组并参与处理。

2. 各部门(单位)检查各自防汛的准备情况,组织力量清疏各自管辖范围内的排水设施,保证排水畅通。

3. 加强对临时建筑、建筑工地、地下工程等巡查,通知有关人员做好避险准备。

(三)较重(III级)应急响应。当气象部门发布暴雨黄色预警或上级单位要求启动III级应急响应时,学校应立即启动III级应急响应。

1. 在做好IV级应急响应基础上,防汛工作领导小组到位,研究部署工作。

2. 通知在建工程停止作业,加固或拆除有危险的设施或其他临时设施,通知有关单位、人员撤离危险区域。

3. 抢险救援队伍集中待命,随时准备投入抢险救灾。

4. 医疗救护组做好准备,做好救伤及防疫工作。

(四)严重(II级)应急响应。当气象部门发布暴雨橙色预警或上级单位要求启动II级应急响应时,学校应立即启动II级应急响应。

1. 在做好III级应急响应基础上,由外联部门联系外援抢险队伍,对随时出现的险情、灾情,做到随调随到。

2. 所有相关人员进入应急待命状态,随时根据指令各司其职、各负其责地投入抢险救灾工作。

(五)特别严重(I级)应急响应。当气象部门发布暴雨红色预警或上级单位要求启动I级应急响应时,学校应立即启动I级应急响应。

1. 在做好II级应急响应基础上,暴雨红色预警实行停课措施,掌握全校学生实时信息。

2. 当政府防汛指挥部发出溃决警报后,立即安排部署人员转移方案,及时向上级防汛工作领导小组请求援助。

3. 防汛工作领导小组办公室立即安排调度车辆,保证人员和抢险救灾物资的运送工作。

4. 后勤处配合公安、交警疏散人员、维护交通秩序,保持抢险现场交通通畅和秩序稳定;并对接医疗救护队开展现场救护和卫生防疫工作,及时运送伤员到医院救治。

(六)信息报送和处理。信息的报送要快速、准确,重要信息立即上报,若一时难以全面准确把握,先报基本情况,后抓紧补报详情。

(七)应急响应结束。当汛情得到有效控制后,由防汛工作领导小组办公室宣布应急响应结束。组织开展各项善后处理工作,对校舍进行清扫和消毒处理,预防传染病的流行和蔓延,恢复正常教学秩序。

七、相关要求

(一)提高思想认识。切实提高政治站位,认真组织落实防汛工作。要加强对防汛工作的组织领导,确保各项指令及任务按时完成。

(二)加强协同配合。要切实增强大局意识和全局观念,积极协调,强化沟通,形成防汛工作合力。要主动担责担难担险,严禁推诿扯皮、敷衍了事,确保各项措施落到实处。

(三)强化工作责任。要严格落实工作责任,做到守土有责、守土担责、守土尽责。对认识不足、组织不力、应急处置不当,存在失职渎职行为的,将依纪依规严肃追责问责。

(四)持续开展防汛工作。进入汛期后,要按照要求持续开展防汛工作,即查即改,确保汛期我校安全稳定。